Se interviene sobre desarrollos de vivienda social de promoción pública emprendidos en los años 50 y cuyo estado de deterioro o inadecuación requieren actuaciones tendentes a su mejor integración, debido a que han sido objeto de abandono de propuestas urbanísticas en los últimos tiempos.

Ha delimitado así el Plan General, con ese objetivo, una zona al sur de la ciudad en el distrito del Zaidín, en el ámbito denominado Patronato de Santa Adela ATM-2.

En la actualidad es generalmente aceptada la consideración del urbanismo como un instrumento de transformación social. La remodelación de la estructura física del barrio (o de un área dentro de este, no es un solo hecho urbanístico, sino que es un hecho que incide sustancialmente en los modos de vida, de pensamiento y de acción de sus pobladores. La vida social en todas sus dimensiones conforma y es conformada con las características del hábitat y el establecimiento de sólidas redes de integración social y viceversa. Por ello el planeamiento no puede dirigir la evolución del área mediante un proyecto ajeno a la realidad de los grupos que lo habitan.

Mediante un Plan Especial de Reforma Interior y Mejora del Medio Urbano se define la intervención según los casos: ordenación con sustitución de la edificación, actuaciones de creación de nuevos espacios libres y equipamientos, rehabilitación de la edificación existente y reurbanización de los espacios urbanos deteriorados. Siempre entendiendo como prioritaria la programación del realojo progresivo de la población afectada, en sus mismas zonas.

Desde esta concepción, el PERO es un plan integral que opera tanto sobre el continente -la estructura física- como sobre el contenido -el substrato humano que lo habita-, desde la perspectiva del desarrollo sostenible. Tanto es así que el PERI aborda situaciones globales en infraestructuras, viviendas, equipamientos y espacios libres, manteniendo a la población residente en la zona y aplicando programas socioeducativos que, coordinados con la intervención urbanística y desde la participación, y que tienen como objeto la revitalización y la transformación y mejora del área, con actuaciones que implican la modificación de la estructura física de la vivienda y los espacios urbanos y también de la dinámica social, económica y comunitaria. Las viviendas afectadas por el proyecto de reforma de "Santa Adela" son 1.473 en las que se interviene por fases o unidades de ejecución y donde se estima una población total de 4.736 personas (media de 3,2 por vivienda).

La gestión de las actuaciones las lleva a cabo, mediante encomienda de de gestión, la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo del Ayuntamiento de Granada EMUVYSSA, que a fin de lograr la participación de los vecinos en el proyecto abrió el mismo barrio del Zaidín, en marzo del año 2004, una Oficina Técnica de Información y Asesoramiento que ha permitido lograr los objetivos previstos (participación y destino de las nuevas viviendas a los vecinos y población del área). El equipo socioeducativo destinado en estas oficinas está compuesto por: un coordinador de la oficina que es trabajador social, una trabajadora social, una mediadora intercultural y un educador social. Este equipo de trabajo socioeducativo ha sido quien desde los inicios del PERI ha creado la estrategia social y comunitaria que conlleva el plan, diseñado, aplicado y adaptado a cada fase del área los programas socioeducativos con sus respectivos proyectos, así como ha participado activamente en el diseño de las nuevas edificaciones con el equipo técnico (arquitectos) en la UE1 (142 familias afectadas), UE2 (184 familias afectadas) y UE3 (250 familias afectadas). Siendo toda una gran oportunidad para el equipo el poder plasmar las verdaderas necesidades de hábitat y buena convivencia y el hacer sostenible el cambio. Además el equipo socioeducativo del PERI, ha tenido la oportunidad de colaborar mediando en la negociación de firmas de acuerdos con los vecinos (Actas de Avenencia) de la UE1 (1º Fase) y UE2 (2º Fase) y el Ayuntamiento de Granada, así como, de participar y hacer partícipes a los vecinos de la entrega de las viviendas y firmas de escrituras públicas de la UE1 y UE2.

Esta confianza depositada en el equipo socioeducativo se debe al alto compromiso del Ayuntamiento de Granada con el logro del bienestar social de un área del barrio del Zaidín, caracterizada por una población que vivía en condiciones de marginalidad y que requería una intervención integral urbanística y social, mejorando sus condiciones de vida.