1. ANTECEDENTES: origem, evolução E DECLARAÇÃO DE SISTEMA INTEGRADO DE REABILITAÇÃO AREA San Cristóbal de BARRIO DE LOS ANGELES. San Cristóbal de Los Angeles é um dos cinco municípios que compõem o distrito de Madrid de Villaverde. Sua característica mais importante tem sido, durante anos, o isolamento físico. O bairro está impedida de norte a sul pelo parque Dehesa Boyal e quartéis militares, e de leste a oeste ao longo da linha ferroviária Madrid-Andaluzia e Andalucía NV estrada. Esse isolamento positiva e negativamente afetar tanto a identidade e comportamento. Demograficamente, entre 1957 e 1967, o bairro começa a resolver expropriações vizinhos do centro de Madrid, os funcionários de empresas como a EMT, RENFE, etc. De acordo com retificação de registro do Office 2007, o distrito tem uma população de 16.595 habitantes, dos quais 58,84% são nacionais e 41,13% são estrangeiros de mais de quarenta países. Habitação é o principal problema que gire protestos de moradores para as diferentes administrações. Entre 1969 e 1983, existem muitas queixas de vizinhos em relação a deficiências estruturais, forçando consolidação realizar obras de mais de 50 edifícios e reabilitação neles, e o resto. A posse foi sempre adiada imóvel no momento, dos vizinhos de ser titulares de direitos nos anos 90. Como resultado desses protestos da Câmara Municipal de Madrid, de acordo com a Comunidade de Madrid e do Ministério do Desenvolvimento proposto declaração rea Reabilitação preferencial pelos San Cristóbal de Los Angeles. Esta proposta foi aceite em 1999 e dirige a Companhia de Habitação Municipal para desempenhar o papel de órgão de administração no processamento de subsídios que têm direito a receber, a fundo perdido, os proprietários de casas no bairro. Da mesma forma urbanização e renovação da infra-estrutura de toda a vizinhança (mobiliário urbano, pavimentação, iluminação, fontes de alimentação, etc.) são elegíveis. Em 2000, o EMVS abre o Escritório de Reabilitação no bairro com o objetivo principal de se espalhar para benefícios vizinhos que podem ser alcançados na reabilitação de edifícios, ajudando a consolidar-se e melhorar suas casas, proporcionando edifícios instalações básicas que carecem, melhorando, assim, não só a habitabilidade, conforto e acessibilidade, mas também a imagem do bairro e todos com subsídios substanciais, que têm vindo a aumentar ao longo dos anos. Numa primeira etapa, o trabalho realizado pelo Gabinete de Reabilitação e ARI é visto com suspeita e desconfiança por vizinhos que não confiam a segurança que eles podem oferecer obras de reabilitação. No entanto, ao longo dos anos esta visão tem sido minimizado e agora a reabilitação de casas e edifícios começam a viver como uma oportunidade positiva para ser apreendido. 1.1. Investimentos O âmbito de intervenção de San Cristóbal de Los Angeles afeta 42 hectares, 166 edifícios, com 5.862 apartamentos. O investimento económico ascende a € 64,372,265.40 (64.372.000 Cento e sessenta e cinco euros e quarenta centavos) que foi executado um investimento na reabilitação e reestruturação de € 38,849,860.88 ( 38.849.000 € 860 com oitenta e oito centavos), o que representa 60,35 por cento do total do investimento. 2. O ARI DE SAN CRISTOBAL Durante anos é comum, e encorajador notar que a palavra reabilitação veio e vem com o adjetivo "integral", e que a princípio era uma ação exclusivamente reabilitação de edifícios e casas se expandiu para intervenções espaço público, a eficiência energética, a reestruturação de edifícios, de realojamento temporário e permanente de pessoas afectadas, intervenção social participativa através de um Programa de Desenvolvimento Comunitário, etc .. A reestruturação, estrela de intervenções em edifícios e casas, começa a dar seus primeiros passos em 2002, quando o SLA, como órgão de administração com a Comunidade de Madrid, concordou em responder edifícios com uma patologia construtiva irreversível e, portanto, dar resposta diferente à reabilitação, através de projetos de acomodar reestruturação (demolição e construção nova). A Reabilitação Integrada significa enfrentar e responder a todas as variáveis ​​(desejos e necessidades) identificadas por meio de uma pesquisa participativa e multidisciplinar no campo da ação, mas de forma conjunta e coordenada. Desta forma, a mesma população da área parecido vizinhos, residentes e cidadãos também como agentes de desenvolvimento, com o apoio e colaboração do governo e os diversos organismos profissionais que estão envolvidos no processo de divisão de reabilitação integral. Um aspecto do contexto da intervenção global é projeção sustentável do processo, ou seja, que todos os esforços para resolver as necessidades atuais deve ser garantido para fornecer para a resolução das necessidades futuras. 2.1. As origens do processo de reestruturação e a primeira realojamento O edifício 542 (Godella 13,15,17,19,21), com 54 apartamentos, no primeiro semestre de 2000, foi desencadeado pela primeira realojamento provisório, logo após a abertura do Escritório de ARI no bairro (13 jan 2000 ). Ao mesmo tempo, o edifício 810 (Paterna 35,37,39,41,43,45) com 58 casas, o que era pior do que as condições estruturais anteriores, bem como ratificou o primeiro estudo de Patologia e geotecnia que foi desenvolvido encomendada pelo SLA estava no realojamento provisório e compras primeira casa foram continuados. Mais tarde, ele notou este edifício a ser desenvolvido em um projeto com fundos europeus, no âmbito do Programa-Quadro V da UE: Regen Programa Link (R & D sobre a adequação ambiental e economia de energia em edifícios residenciais). 2.2. A reestruturação e intervenção social Mencionado as origens do processo de reestruturação do bairro, devo dizer que, em relação à gestão, durante os anos de 2003 e 2004, o SLA com a Associação dos moradores do bairro "Unity", a Federação dos vizinhos Regional Madrid (FRAVM), Técnico e Equipas de Gestão consolidar três linhas de ação: 2.2.1. Consenso final de edifícios sujeitos a reestruturação (26 blocos e 752 unidades), Março de 2005. 2.2.2. Constituição da Mesa da Reabilitação Habitacional San Cristóbal de Los Angeles, composto por representantes do Ministério da Habitação, Comunidade de Madrid, EMVS, Villaverde Municipal Board, AA.VV. A Unidade, federação regional de associações, Planejamento Urbano e Habitação da Cidade, e Técnico e equipes de gestão. 2.2.3. Análise de intervenção social no processo de reestruturação. O desenvolvimento do processo de reestruturação dos edifícios da área envolve várias dificuldades na sua implementação devido a fatores sociais, históricos e estruturais existentes. San Cristobal foi submetido a um envelhecimento demográfico notável, devido às limitações de sua estrutura urbana e as patologias da sua construção. Esta estrutura demográfica de envelhecimento entre a população residente nativo afeta a capacidade de lidar processos de reabilitação, especialmente de reestruturação, por um grupo de pessoas idosas com baixos rendimentos. Em paralelo a esse fenômeno ocorre, nos últimos anos, a implosão da imigração estrangeira no bairro, que vai para a periferia, onde os preços da habitação é menor. Igualmente eles são muito setores de baixa renda e famílias maiores, de modo que este sector da população, duro, pode agilizar o processo de reabilitação e, muito menos, a reestruturação. É importante notar, para tratar de qualquer intervenção em um bairro como San Cristóbal de Los Angeles, vários parâmetros que irão afetar o processo iniciado a partir de diferentes pontos de vista: a reabilitação de casas e edifícios .: - Patologias da fundação e estrutura (necessidade de reabilitação ou de reestruturação) - Sem elevador em 5/6 edifícios andares (falta de acessibilidade) - Falta absoluta de isolamento térmico dos edifícios. b processo de reestruturação (de demolição e construção nova) .: - Houve e confusão e desconfiança, apreciação levanta sérias dificuldades na assimilação desse processo por parte dos moradores ainda persiste. - Limitar o possível para grupos de baixa solvência econômica para lidar com os custos de alternativas de reestruturação. - A falta de unanimidade exigida por vizinhos pela desconfiança já mencionado, (cada vez menor grau). Moradores c .: - Aumentar o grau de superlotação residencial entre a população imigrante estrangeiro como uma estratégia que lhes permite suportar os custos de aluguel ou hipoteca. 2.3.4. Considerações processo de realocação realizado desde a EMVS A falta de alternativas de habitação para arrendamento nas proximidades do distrito de San Cristóbal está em angústia e medo de que o processo produz decisão difícil e reabilitação / reestruturação como um tanto inseguros vidas, às vezes até mesmo como uma "ameaça". A partir do SLA foi disponibilizado para o processo, casas em regime especial alugados ou vendidos a realojamento provisório ou definitivo em áreas próximas (Distritos de Usera / Villaverde). Quando situações bem definidas surgem: maior com pensões baixas e / ou imigrantes de baixos salários, tiveram de inventar novas opções que permitem desbloquear o processo começou. Alternativas tais como: - Housing Swaps San Cristobal, no caso de pessoas mais velhas, habitação regime especial, EMVS propriedade - Fórmulas voltar para alugar para habitação própria na construção reestruturado. Desde a gestão de todo EMVS envolve a realização do processo de realocação de todas as famílias afectadas pela reestruturação dos seus edifícios é assumido. 3. O Programa de Desenvolvimento Comunitário: UMA FERRAMENTA PARA A INTERVENÇÃO INTEGRAL E Revitalização Urbana Desenvolvimento Comunitário é uma metodologia para implementar estratégias de engajamento inovadoras para alcançar o objetivo de revitalizar e regenerar uma comunidade, através de abordagens integradas que abordam diferentes aspectos: sociais, econômicos, educacionais, arquitetônicos, urbanos e ambientais, tendendo para o desenvolvimento sustentável através da participação conjunta e coordenada de todos os atores envolvidos no processo: vizinhos, profissionais e das administrações. 3.1. Dificuldades Programa - Participação Mainstreaming de diferentes atores. - Sustentabilidade no desenvolvimento do processo. - Criar oportunidades para a reflexão, deliberação e tomada de decisão por consenso). - Auto-aprendizagem e de aprendizagem mútua. - Para ser eficaz na implementação. 3.3. Estrutura Organizacional - Team Advisor (Universidade Carlos III) - Motopropulsor (Comissão Técnica) - Equipe de Coordenação da Comunidade - Comissão de Controle e Fiscalização - Mesas Setoriais: · Reabilitação Tabela · Conselho de Educação · Tabela de coexistência · Tabela de economia e desenvolvimento local · Saúde Tabela · Youth Bureau - Conselho Distrital (assembleia distrital) A implementação de uma iniciativa complexa, e as contradições e conflitos que aparecem na sua implementação não são fáceis de resolver. No entanto, não há dúvida de que estes projectos são essenciais em bairros como San Cristóbal de Los Angeles, vinculada aos processos de reabilitação e reestruturação, consolidando-se como o dispositivo social, Área de Reabilitação precisa, permitindo uma ação abrangente e integrada para garantir a sustentabilidade da ação de revitalização.